Sitzungsvorlage - V/2016/343-E01
Grunddaten
- Betreff:
-
Wahl der Mitglieder und Stellvertreter der Ausschüsse des Rates der Stadt Herzogenrath
- Status:
- öffentlich (Vorlage abgeschlossen)
- Vorlageart:
- Sitzungsvorlage
- Federführend:
- Fachbereich 5.1 Organisation
Beratungsfolge
| Status | Datum | Gremium | Beschluss | NA |
|---|---|---|---|---|
|
●
Erledigt
|
|
Rat der Stadt Herzogenrath
|
Entscheidung
|
|
|
|
13.12.2016
|
Beschlussvorschlag
Der Stadtrat beschließt im Wege des einheitlichen Wahlvorschlages gem. § 50 Abs. 3 GO NRW einstimmig, folgende Ratsmitglieder, sachkundige Bürger und sachkundige Einwohner in die Ausschüsse zu wählen:
- Haupt- und Finanzausschuss (HuFa)
20 Ratsmitglieder
Vorsitz: Bürgermeister Christoph von den Driesch
Mitglieder SPD | Vertreter |
Dr. Fleckenstein, Manfred |
alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Goebbels, Wolfgang | |
Knehaus, Detlef | |
Neitzke, Gerhard | |
Prast, Günter | |
Radermacher, Manfred | |
Savelsberg, Robert | |
Schmälter, Andreas |
Mitglieder CDU | Vertreter |
Aretz, Herbert |
alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Gronowski, Dieter | |
Gülpen, Renate | |
Jaroniak, Andreas | |
Krott, Wolfgang | |
Schlebusch, Thorsten | |
Spiertz, Werner |
Mitglieder Grüne | Vertreter |
Dr. Fasel, Bernd | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Moschel, Folker |
Mitglied Die Linke | Vertreter |
Ameis, Toni | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied FDP | Vertreter |
Dautzenberg, Thomas | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied Piratenpartei | Vertreter |
Baumann, Kai | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
2. Rechnungsprüfungsausschuss (RPA)
14 Ratsmitglieder
Mitglieder SPD | Vertreter |
Knehaus, Detlef | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge
|
Prast, Günter | |
Savelsberg, Angelika | |
Savelsberg, Robert | |
Vontra, Reiner |
Mitglieder CDU | Vertreter |
Behle, Hans | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge
|
Krott, Wolfgang | |
Lantermann, Burkhard | |
Meyer, Herbert | |
Spiertz, Werner |
Mitglied Grüne | Vertreter |
Moschel, Folker | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied Die Linke | Vertreter |
Ameis, Toni | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied FDP | Vertreter |
Dautzenberg, Thomas | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied Piratenpartei | Vertreter |
Kuklik, Stefan | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
3. Bau- und Verkehrsausschuss (BauVerk)
Mitglieder SPD | Vertreter |
Goebbels, Wolfgang |
alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Kempen, Johannes | |
Neitzke, Gerhard | |
Prast, Guido | |
Vontra, Reiner | |
Sachkundige Bürger (max. 3) | Vertreter |
Dautzenberg, Josef | Manfred Grouls, Carsten Peters, Szilvester Türmer und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Kämmerling, Patrick | Manfred Grouls, Carsten Peters, Szilvester Türmer und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Vorstedt, Lutz | Manfred Grouls, Carsten Peters, Szilvester Türmer und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglieder CDU | Vertreter |
Sobczyk, Marie-Theres |
alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Billmann, Reimund | |
Gronowski, Dieter | |
Jaroniak, Andreas | |
Krott, Wolfgang | |
Schlebusch, Thorsten | |
Sachkundige Bürger (max.2) | Vertreter |
Krings, Thorsten | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Reimer, Peter | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglieder Grüne | Vertreter |
Dr. Fasel, Bernd | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Sachkundiger Bürger (max.1) |
|
Reinartz, Daniel | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge sowie alle sachkundigen Bürger |
Mitglied FDP | Vertreter |
Voß, Norbert | Stefan Bienwald, Sina Rennen und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge sowie alle sachkundigen Bürger und stellvertr. sachkundigen Bürger |
Mitglied Die Linke | Vertreter |
Ameis, Toni | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied Piratenpartei | Vertreter |
Göttgens, Thomas | Kosel, Thomas sowie alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
4. Ausschuss für Bildung, Sport und Kultur (BSK)
Mitglieder SPD | Vertreter |
Dr. Fleckenstein, Manfred |
alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Goebbels, Helene | |
Knehaus, Detlef | |
Prast, Alexandra | |
Reichelt, Andrea | |
Schmälter, Andreas | |
Sachkundige Bürger (max. 2) | Vertreter |
Preuß, Bennet | Gerd Verhoolen, Stefan Fagot, Josef Dautzenberg und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Schoog, Jörg | Gerd Verhoolen, Stefan Fagot, Josef Dautzenberg und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglieder CDU | Vertreter |
Gülpen, Renate |
alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Meyer, Herbert | |
Runge, Klaus-Dieter | |
Thönnissen, Nobert | |
Sachkundige Bürger (max.4) | Vertreter |
Betsch, Pia | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Gilleßen, Maike | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Gronowski, Marcel | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Spiertz, Gabriele | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglieder Grüne | Vertreter |
Dr. Fasel, Bernd | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Sachkundiger Bürger (max.1) |
|
Walecki-Mingers, Mark | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge sowie alle sachkundigen Bürger |
Mitglied FDP | Vertreter |
Pontzen, Christoph | Szelinski, Christoph und alle Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge sowie alle sachkundigen Bürger und stellvertr. sachkundige Bürger |
Mitglied Die Linke | Vertreter |
Ameis, Toni | Jacqueline Sahin und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied Piratenpartei | Vertreter |
Baumann, Kai | Stremmel, Jörg sowie alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
5. Ausschuss für Arbeit und Soziales (AAS)
Mitglieder SPD | Vertreter |
Savelsberg, Angelika |
alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Goebbels, Helene | |
Radermacher, Gabriele | |
Radermacher, Manfred | |
Prast Alexandra | |
| |
Sachkundige Bürger (max. 3) | Vertreter |
Joerißen, Peter | Norbert Fritsch, Angela Wroblewski und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Peters, Carsten | Norbert Fritsch, Angela Wroblewski und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Zabel, Melanie | Norbert Fritsch, Angela Wroblewski und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglieder CDU | Vertreter |
Aretz, Herbert |
alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Meyer, Herbert | |
Runge, Klaus-Dieter | |
Thönnissen, Norbert | |
Sachkundige Bürger (max. 4) | Vertreter |
Cremer, Franz-Josef | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Engels, Jakob | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Fleu, Hermann | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Königs, Helmut | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglieder Grüne | Vertreter |
Herzner, Katharina | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Sachkundiger Bürger (max.1) |
|
Flaßwinkel, Marga | Sylvia Schneider, Marcel Offergeld, Ingrid Leifgen, Daniel Reinartz und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied FDP | Vertreter |
Peinkofer, Michael | Dunker, Philipp und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge sowie alle sachkundige Bürger und stellvertr. sachkundige Bürger |
Mitglied Die Linke | Vertreter |
Sahin, Jacqueline | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied Piratenpartei | Vertreter |
Kosel, Thomas | Göttgens, Thomas sowie alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
beratendes nichtstimmberechtigtes Mitglied - fraktionsloser Stadtverordneter | Vertreter |
Barth, Bruno | -------- |
6. Umwelt- und Planungsausschuss (UmwPl)
Mitglieder SPD | Vertreter |
Dr. Fleckenstein, Manfred |
alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Kempen, Johannes | |
Prast, Guido | |
Radermacher, Gabriele | |
Vontra, Reiner | |
Sachkundige Bürger (max. 3) | Vertreter |
Fagot, Stefan | Bennet Preuß, Josef Dautzenberg, Angela Wroblewski und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Dr. Helbig, Hans-Joachim | Bennet Preuß, Josef Dautzenberg, Angela Wroblewski und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Küppers, Franz-Josef | Bennet Preuß, Josef Dautzenberg, Angela Wroblewski und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglieder CDU | Vertreter |
Becker, Stefan |
alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Behle, Hans | |
Billmann, Reimund | |
Fürpeil, Tim | |
Lantermann, Burkhard | |
Spiertz, Werner | |
Sachkundige Bürger (max. 2) | Vertreter |
Lauscher, Bert | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Schirin, Yahya | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglieder Grüne | Vertreter |
Moschel, Folker | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Sachkundiger Bürger (max.1) |
|
Reinartz, Daniel | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge sowie alle sachkundigen Bürger |
Mitglied FDP | Vertreter |
Rennen, Sina | Rennen, Uli und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge sowie alle sachkundigen Bürger und stellvertr. sachkundigen Bürger |
Mitglied Die Linke | Vertreter |
Ameis, Toni | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied Piratenpartei | Vertreter |
Kosel, Thomas | Göttgens, Thomas sowie alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
7. Wahlausschuss (WA)
Bürgermeister Christoph von den Driesch | Erster Beigeordneter Hubet Philippengracht |
|
|
Mitglieder SPD | Vertreter |
Grouls, Manfred | Wroblewski, Angela |
Peters, Carsten | Zabel, Melanie |
Radermacher, Gabriele | Schmälter, Andreas |
Radermacher, Manfred | Vontra, Reiner |
Mitglieder CDU | Vertreter |
Fürpeil, Tim | Jaroniak, Andreas |
Meyer, Herbert | Gronowski, Dieter |
Runge, Klaus-Dieter | Gülpen, Renate |
Horbach, Herbert | Krott, Wolfgang |
Mitglied Grüne | Vertreter |
Mathieu, Walther | Herzner, Katharina |
Mitglied Die Linke | Vertreter |
Ameis, Ute | Ameis, Toni |
Gem. § 2 Abs. 3 Satz 1 KWahlG ist eine Benennung bez. Bestellung von mehr als 10 Beisitzern nicht zulässig.
8. Wahlprüfungsausschuss (WPA)
Mitglieder SPD | Vertreter |
| alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge
|
Kempen, Johannes | |
Prast, Alexandra | |
Reichelt, Andrea | |
Savelsberg, Angelika |
Mitglieder CDU | Vertreter |
Becker, Stefan | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge
|
Fürpeil, Stefan | |
Jaroniak, Andreas | |
Meyer, Herbert | |
Runge, Klaus-Dieter |
Mitglied Grüne | Vertreter |
Moschel, Folker | Walther Mathieu und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied Die Linke | Vertreter |
Ameis, Ute | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied FDP | Vertreter |
Dautzenberg, Thomas | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied Piratenpartei | Vertreter |
Baumann, Kai | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
9. Wirtschaftsausschuss (Wiaus)
Mitglieder SPD | Vertreter |
Dr. Fleckenstein, Manfred | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge
|
Goebbels, Wolfgang | |
Neitzke, Gerhard | |
Prast, Günter | |
Savelsberg, Robert |
Mitglieder CDU | Vertreter |
Behle, Hans | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge
|
Fürpeil, Tim | |
Gronowski, Dieter | |
Lantermann, Burkhard | |
Sobczyk, Marie-Theres |
Mitglied Grüne | Vertreter |
Mathieu, Walther | Dr. Bernd Fasel und alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied Die Linke | Vertreter |
Ameis, Toni | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied FDP | Vertreter |
Bock, Björn | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Mitglied Piratenpartei | Vertreter |
Kuklik, Stefan | alle übrigen Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge |
Finanz. Auswirkung
Sachverhalt
Sachverhalt:
a) Wahl der ordentlichen Ausschussmitglieder
Die Besetzung der Ausschüsse des Rates erfolgt auf der Grundlage des § 50 Abs. 3 GO NRW. Sofern sich die Ratsmitglieder zur Besetzung der Ausschüsse auf einen einheitlichen Wahlvorschlag geeinigt haben, ist der einstimmige Beschluss der Ratsmitglieder über die Annahme dieses Wahlvorschlages ausreichend.
Voraussetzungen für den einheitlichen Wahlvorschlag gem. § 50 Abs. 3 Satz 1 GO NRW sind
- ein einheitlicher Wahlvorschlag,
- die entsprechende Einigung der Ratsmitglieder und
- ein einstimmiger Beschluss der Ratsmitglieder.
Kommt ein einheitlicher Wahlvorschlag nicht zustande, so wird nach den Grundsätzen der Verhältniswahl in einem Wahlgang abgestimmt.
Aufgrund der Neufassung der Gemeindeordnung im Jahr 2007 werden nunmehr die Wahlstellen auf die Wahlvorschläge der Fraktionen und Gruppen des Rates entsprechend dem Verhältnis der Stimmenzahlen, die auf die einzelnen Wahlvorschläge entfallen, zur Gesamtzahl der abgegebenen gültigen Stimmen verteilt. Jedem Wahlvorschlag werden zunächst so viele Sitze zugeteilt, wie sich für ihn ganze Zahlen ergeben. Sind danach noch Sitze zu vergeben, so sind sie in der Reihenfolge der höchsten Zahlenbruchteile zuzuteilen. Bei gleichen Zahlenbruchteilen entscheidet das Los.
Das bekannte Verfahren nach d’Hondt wird insofern durch das Zählverfahren nach Hare/Niemeyer bei der konkret-personellen Besetzung der Ausschüsse abgelöst.
Bei der Ausschussbesetzung im Wege der Verhältniswahl ist zu beachten, das gemeinsame Wahlvorschläge mehrerer Fraktionen (Gruppen) zwar grundsätzlich zulässig sind; diese sind jedoch unzulässig, sofern der gemeinsame Wahlvorschlag nur zur Erlangung eines zusätzlichen Ausschusssitzes gebildet wird und eine an dem Vorschlag nicht beteiligte Fraktion hierdurch bei der Ausschussbesetzung benachteiligt wird. In diesem Zusammenhang wird auf die Urteile des Bundesverwaltungsgerichtes vom 10.12.2003 (Az. 8 C 18/03) und vom 09.12.2009 (Az. 8 C 17/08) verwiesen. In seinen Leitsätzen hat das Bundesverwaltungsgericht ausdrücklich festgelegt, dass Gemeinderatsausschüsse grundsätzlich als verkleinerte Abbilder des Plenums dessen Zusammensetzung und das darin wirksame politische Meinungs- und Kräftespektrum widerspiegeln muss. Eine Fraktion hat insofern Anspruch auf Berücksichtigung bei der Ausschussbesetzung nach Maßgabe ihrer jeweiligen Mitgliederzahl.
Ist ein Ausschuss zu besetzen, dem sowohl Ratsmitglieder als auch sachkundige Bürger angehören können, ist zu beachten, dass regelmäßig nicht mehr sachkundige Bürger als Stadtverordneten zu Ausschussmitgliedern gewählt werden.
Unter Berücksichtigung des Zählverfahrens nach Hare/Niemeyer, sollte der Rat die Anzahl der sachkundigen Bürger je Fraktion im Grundsatz ebenfalls nach der für die Ausschussbesetzung maßgeblichen Verhältniswahl festlegen. Hierbei würde sich folgende Quote ergeben:
21er Ausschuss (davon max. 10 sachk. Bürger)
Fraktion | Anzahl Sitze | davon max. sachk. Bürger |
SPD | 8 | 3 |
CDU | 8 | 3 |
GRÜNE | 2 | 1 |
Die Linke | 1 | 1 |
FDP | 1 | 1 |
Piratenpartei | 1 | 1 |
b) Stellvertretende Ausschussmitglieder:
Gem. § 58 Abs. 1 Satz 2 GO NRW hat der Rat, soweit er stellvertretende Ausschussmitglieder bestellen will, die Reihenfolge der Vertretung zu regeln. Hierbei besteht grundsätzlich die Möglichkeit ein oder mehrere persönliche Stellvertreter zu wählen oder eine unpersönliche Stellvertretung („Alle Fraktionsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge“) sowie eine Kombination aus beiden Verfahren festzulegen.
c)Benennungsrecht nicht berücksichtigter Fraktionen sowie nicht berücksichtigter Ratsmitglieder gem. § 58 Abs. 1 Sätze 7 – 12 GO NRW
Fraktionen, die in einem Ausschuss nicht vertreten sind, sind berechtigt, für diesen Ausschuss ein Ratsmitglied oder einen sachkundigen Bürger, der dem Rat angehören kann, zu benennen. Das benannte Ratsmitglied bzw. der benannte sachkundige Bürger wird vom Rat zum Mitglied des Ausschusses bestellt und wirkt in dem Ausschuss mit beratender Stimme mit. Eine Berücksichtigung bei der Zusammensetzung bzw. der Berechnung der Beschlussfähigkeit des Ausschusses erfolgt hierbei nicht.
Daneben hat ein Ratsmitglied das Recht, mindestens einem der Ausschüsse als Mitglied mit beratender Stimme anzugehören. Auch für diesen Fall wird das Ratsmitglied durch den Rat zum Mitglied des Ausschusses bestellt. Es wirkt in dem Ausschuss mit beratender Stimme mit. Bei der Zusammensetzung und der Berechnung der Beschlussfähigkeit des Ausschusses erfolgt eine Berücksichtigung nicht.
Die konkret-personelle Besetzung der Ratsausschüsse erfolgte in der konstituierenden Sitzung des Rates am 17.06.2014 im Wege eines einheitlichen Wahlvorschlages (Drucksachen-Nr. V/2014/203-E01).
Rechtliche Grundlagen:
- § 50 GO NRW
- § 58 GO NRW
Wettbewerbsregister/Stellungnahme ÖRP
